Некоторые виды продукции допускаются в оборот в странах-членах Таможенного союза (с 2016 года — Евразийского экономического) только при предъявлении официального подтверждения качественных характеристик и безопасности. Конкретные требования подробно прописаны в специальных технических регламентах, которые издаются в отношении определенной категории товаров.
Документ о соответствии установленным критериям выдается при условии успешных испытаний продукции и проверки состояния производства. Для ряда наименований предусмотрен обязательный порядок, а качество остальных можно подтвердить добровольно.
Для России, Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана действуют единые технические регламенты (ТР), которые утверждены экспертной комиссией Таможенного союза (ТС). Общие правила снимают административные барьеры, активизируют взаимную торговлю и унифицируют национальные законодательства.
В регламентах содержатся требования:
- к показателям качества, удобству использования и безопасности конкретного вида товаров;
- порядку изготовления;
- правилам упаковки, хранения и эксплуатации.
Цели соблюдения правил ТР ТС:
- защита здоровья людей;
- сохранение невредимым имущества государства, граждан и организаций;
- охрана окружающей среды;
- информирование потребителей;
- сбережение ресурсов.
Стандартам Таможенного союза присвоен наднациональный, приоритетный статус. При принятии очередного регламента внутренние нормативные документы по товару в странах-участниках прекращают свое действие.
Виды подтверждений
Вариант процедуры (с выдачей сертификата или декларации) четко указывается в ТР ТС в зависимости от категории продукции. В отличие от декларирования сертификацию допускается проводить и добровольно. В этом случае она касается товаров, которые не попадают под обязательный порядок.
При сертификации заказчиками становятся как зарубежные, так и российские компании, при декларировании — только компании с регистрацией в РФ. Также предусмотрены разные схемы проверки. Ответственность за информацию в сертификате несет и заявитель, и уполномоченный центр, а декларация заполняется только по данным самого производителя (поставщика и т. п.).
Порядок сертификации в системе ТР ТС
Заинтересованное лицо обращается в уполномоченный центр и подает:
- заявление;
- копии учредительных документов (ОГРН, ИНН, листа записи ЕГРЮЛ, устава и т. д.);
- технические параметры, согласно которым выпускается продукция (ГОСТ, ТУ);
- эксплуатационные руководства, инструкции, паспорта;
- контракт, инвойс (для импортных поставок).
При декларировании дополнительно предъявляются протоколы экспертизы товаров (силами собственных либо независимых специалистов). При сертификации образцы изделий отсылаются на испытания в аккредитованную лабораторию, которая и оформляет заключение.
Схемы проверки требований
Последовательность и состав действий зависит от вида и объекта процедуры. При декларировании по ТР ТС используется 6 алгоритмов, при сертификации — 9. Некоторые предназначены для партии и серии, другие — для пробного выпуска или разовых поставок. В ряде схем сертификации включен этап проверки и контроля состояния производства или представление документов о соответствии СМК.
