Месяц: Февраль 2023

Сертификат соответствия — документ, который подтверждает соответствие продукции критериям, установленным на территории ее реализации (ГОСТ или техническим регламентам). Прохождение сертификации — обязательное условие для законной деятельности по продаже товара. 

Срок действия сертификата  от 1 от 5 лет (в зависимости от выбранной процедуры подтверждения соответствия). Разберемся, что делать, когда срок действия сертификата подходит к концу.

Когда и почему нужно продлевать сертификат?

Зачем проходить процедуру сертификации, если товар остался в точности таким же? Резонный вопрос. Как правило, причины для обновления документов две: 

• Прошел срок действия документа (сертификат соответствия ГОСТ P действителен до 1 года до 3 лет; Сертификат соответствия Единого Таможенного Союза — пять лет. Исключение: сертификация по 9 схеме на партию товара, которая делает документ бессрочным). 
• Изменились нормативные документы, связанные с сертификатом, нужна другая форма, дополнительная информация, изменились сами критерии к продукции и так далее.

Таким образом, документ с ограниченным сроком действия побуждает поставщиков не снижать планку при производстве продукции, ведь  процедуру сертификации приходится неоднократно повторять, вне зависимости от того, есть ли изменения в ассортименте продукции или технологии ее изготовления. 

Процедура повторной сертификации

Условия прохождения сертификации во второй раз не отличаются от первой процедуры. 

Если срок действия сертификата истек, в уполномоченный орган сертификации необходимо предоставить пакет определенных документов и оформить заявление. Далее, при необходимости, будут проведены тестовые испытания на образцах продукции (осуществляются в аккредитованной лаборатории), результаты тестов записываются в протоколы испытаний. На основании корректной документации и успешных испытаний выдается сертификат с уникальным идентификационным номером. 

Продлить действие старого сертификата невозможно, данный документ становится недействителен и утилизируется, а вместо него выдается новая бумага. 

Перечень документов, необходимых для сертификации или декларации: 

• Учредительные документы организации 
• Описание продукции (назначение, коды) 
• Контракт на поставку 
• Доверенность (в случае представительства от лица импортной компании) 
• Договор аренды или владения площадью, где происходит реализация товара 
• Другие. 

Ожидать ответа предстоит около двух недель. 

В каких случаях действие сертификата завершается раньше срока

Помимо того, что выходят сроки действия сертификата, есть ряд случаев, когда срок годности сертификата соответствия еще актуален, но его действие прекращается:

• Продукция перестает соответствовать требованиям, прописанным в регламентах.
• Существенные изменения конструкции, принципа работы и других важных параметров изделия/продукции, которые требуют нового аудита безопасности и соответствия качества.
• Отрицательные результаты периодической сертификации.

Важно! Сертификат с вышедшим сроком действия не может применяться как доказательство правомерности реализации продукции. Но что делать, если срок действия сертификата истек, а продукция еще не распродана? Можно продолжать реализацию товара до тех пор, пока не выйдет срок годности или службы  этого товара. 

Некоторые виды продукции допускаются в оборот в странах-членах Таможенного союза (с 2016 года — Евразийского экономического) только при предъявлении официального подтверждения качественных характеристик и безопасности. Конкретные требования подробно прописаны в специальных технических регламентах, которые издаются в отношении определенной категории товаров.

Документ о соответствии установленным критериям выдается при условии успешных испытаний продукции и проверки состояния производства. Для ряда наименований предусмотрен обязательный порядок, а качество остальных можно подтвердить добровольно.

Для России, Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана действуют единые технические регламенты (ТР), которые утверждены экспертной комиссией Таможенного союза (ТС). Общие правила снимают административные барьеры, активизируют взаимную торговлю и унифицируют национальные законодательства.

В регламентах содержатся требования:

• к показателям качества, удобству использования и безопасности конкретного вида товаров;
• порядку изготовления;
• правилам упаковки, хранения и эксплуатации.

Цели соблюдения правил ТР ТС:

• защита здоровья людей;
• сохранение невредимым имущества государства, граждан и организаций;
• охрана окружающей среды;
• информирование потребителей;
• сбережение ресурсов.

Стандартам Таможенного союза присвоен наднациональный, приоритетный статус. При принятии очередного регламента внутренние нормативные документы по товару в странах-участниках прекращают свое действие.

Виды подтверждений

Вариант процедуры (с выдачей сертификата или декларации) четко указывается в ТР ТС в зависимости от категории продукции. В отличие от декларирования сертификацию допускается проводить и добровольно. В этом случае она касается товаров, которые не попадают под обязательный порядок.

При сертификации заказчиками становятся как зарубежные, так и российские компании, при декларировании — только компании с регистрацией в РФ. Также предусмотрены разные схемы проверки. Ответственность за информацию в сертификате несет и заявитель, и уполномоченный центр, а декларация заполняется только по данным самого производителя (поставщика и т. п.).

Порядок сертификации в системе ТР ТС

Заинтересованное лицо обращается в уполномоченный центр и подает:

• заявление;
• копии учредительных документов (ОГРН, ИНН, листа записи ЕГРЮЛ, устава и т. д.);
• технические параметры, согласно которым выпускается продукция (ГОСТ, ТУ);
• эксплуатационные руководства, инструкции, паспорта;
• контракт, инвойс (для импортных поставок).

При декларировании дополнительно предъявляются протоколы экспертизы товаров (силами собственных либо независимых специалистов). При сертификации образцы изделий отсылаются на испытания в аккредитованную лабораторию, которая и оформляет заключение.

Схемы проверки требований

Последовательность и состав действий зависит от вида и объекта процедуры. При декларировании по ТР ТС используется 6 алгоритмов, при сертификации — 9. Некоторые предназначены для партии и серии, другие — для пробного выпуска или разовых поставок. В ряде схем сертификации включен этап проверки и контроля состояния производства или представление документов о соответствии СМК.

Под ИСО понимают крупнейшую международную организацию в сфере стандартизации бизнес- и технологических процессов. Одной из самых известных и растиражированных практически всеми странами мира считается ее серия стандартов 9000. Она касается построения системы менеджмента качества. Если СМК предприятия соответствует установленным требованиям, ему выдается сертификат ISO 9001. Этот документ дает существенные преимущества в конкурентной борьбе.

Виды стандартов

В серию ИСО 9000 входят следующие стандарты:

• ISO 9000 — содержит словарь терминов и свод принципов системы менеджмента качества;
• ISO 9001 — основополагающий стандарт СМК, который содержит набор требований к системе;
• ISO 9004 — представляет собой руководство по достижению устойчивого успеха фирмой в сложной, требовательной и постоянно меняющейся среде путем применения подхода с позиции менеджмента качества;
• ISO 19011 — содержит свод правил, согласно которому должна выполняться оценка управления бизнесом.

Приведенные стандарты считаются международными. На территории России введены в действие их аналоги. Одним из таких является ГОСТ Р ИСО 9001-2015.

Зачем проходить сертификацию?

Внедрение и сертификация системы менеджмента качества считаются добровольными процедурами. Однако их проходят многие организации. Ведь эффективная СМК позволяет:

• эффективнее удовлетворять потребности клиентов;
• продуктивнее использовать денежные и временные ресурсы;
• оперативно устранять возникающие ошибки;
• вывести вовлеченность и мотивацию сотрудников на новый уровень;
• повысить качество выпускаемых товаров или предоставляемых услуг;
• снизить уровень брака и дефектов;
• повысить лояльность клиентов, партнеров и властных структур;
• получать льготные условия кредитования;
• выйти на международный уровень путем сотрудничества с зарубежными фирмами и открытия представительств за границей.

Иногда наличие сертификата ISO 9001 считается обязательным. Так, например, он требуется для участия в некоторых тендерах или получения допуска СРО.

Как получить сертификат ISO 9001?

В первую очередь сотрудники предприятия должны проанализировать действующую СМК на предмет ее соответствия требованиям стандарта. Так, система должна базироваться на следующих принципах:

• ориентация на потребителя;
• взаимодействие людей;
• лидерство;
• процессный подход;
• принятие решений, основанных на свидетельствах;
• улучшение;
• менеджмент взаимоотношений.

Если выявлены несоответствия, они должны быть устранены и внедрены новые методы управления. После этого можно провести повторный анализ. Также рекомендуется организовать обучение сотрудников предприятия по требованиям ISO 9001.

После этого можно обращаться в аккредитованный центр по сертификации. Предприятию придется представить:

• заявку;
• учредительную документацию;
• действующие лицензии и разрешения;
• сведения о сотрудниках;
• структурную схему предприятия;
• нормативно-техническую документацию, которая регулирует работу организации, и так далее.

Также нужно предоставить свободный доступ к процессам, объектам и персоналу. При выявлении недостатков необходимо выполнить рекомендации по их устранению. Если внедренная СМК соответствует всем требованиям, заявителю будет выдан сертификат ISO 9001.

Под сертификатом понимают документ, подтверждающий соответствие объекта (товара, работы, услуги, системы менеджмента качества) требованиям стандарта, технического регламента или условиям договора. Он выдается аккредитованным органом после проведения надлежащей проверки. Порядок сертификации регулируется законодательством.

В этом документе указывается:

• полное наименование выдавшего его органа;
• полное наименование и реквизиты заявителя;
• название документа с указанием юрисдикции, на территории которой он действует;
• информация о продукции, позволяющая идентифицировать ее;
• сведения о том, что заявитель вправе маркировать соответствующий товар;
• название стандарта или техрегламента, согласно которому было установлено соответствие;
• информация о документах, на основании которых проведена сертификация (например, протоколы испытаний);
• подробная информация о проведенных испытаниях;
• применяемая схема сертификации;
• срок действия документа;
• подпись лица, уполномоченного заверить документ, и так далее.

Правила заполнения зависят от вида самого сертификата. В любом случае пропуски (пробелы) не допускаются. Должны быть заполнены все поля.

Этот документ нужен производителям для законного выпуска и реализации своих товаров. Кроме того, он необходим поставщикам, которые ввозят в Россию различную продукцию. Также без него не обойтись продавцам отечественных изделий.

Виды сертификатов

Наиболее распространенными в России считаются:

• сертификат ГОСТ Р. Он подтверждает соответствие объектов требованиям государственных стандартов России. Ранее его оформление было обязательным для изделий, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 года. Однако после принятия Приказа Минпромторга РФ № 3358 от 22 сентября 2016 года осталась только добровольная проверка. Она проводится в отношении любых товаров. При этом выдается бланк голубого цвета, который имеет защиту от подделки;
• сертификат ТР ТС. Он подтверждает соответствие изделий требованиям технических регламентов Таможенного союза (с 2015 года ЕАЭС). Этот документ действует на территории России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Он имеет 4 степени защиты (уникальный номер, микротекст и др.). Перечни продукции, которая должна пройти сертификацию, указаны в конкретных ТР. При этом процедура проводится только в обязательном порядке. Добровольной проверки по ТР ТС не существует;
• сертификат пожарной безопасности. Он оформляется на продукцию, отвечающую требованиям пожарной безопасности. Порядок выдачи документа определен законом № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, которым утвержден соответствующий техрегламент. Для каких товаров он обязателен? Перечень таких изделий утвержден Постановлением Правительства РФ № 241 от 17 марта 2009 года. Для остальных товаров возможна добровольная проверка;
• сертификат ИСО. Он выдается, если пройдена проверка на соответствие стандартам ISO. Одним из основных считается ISO 9001, который устанавливает требования к системе менеджмента качества предприятия. Такая проверка является добровольной.

Обязательная и добровольная сертификация

Обязательной проверке подлежат товары, указанные в конкретных перечнях. Для этой процедуры характерен государственный контроль, который реализуется согласно законодательной базе. Она проводится с целью подтверждения безопасности товаров для здоровья, жизни и имущества граждан, а также окружающей среды. Если изготовитель не прошел обязательную сертификацию, ему грозят административные санкции.

Остальные товары сертифицируют в добровольном порядке. Процедура проводится по заявке изготовителя или продавца. Она имеет следующие преимущества:

• информирование потребителей и партнеров об отличительных свойствах продукции;
• содействие в выборе;
• повышение конкурентоспособности на рынке;
• возможность участия в тендерах на поставку товаров;
• возможность организации поставок за границу и так далее.

На что выдается сертификат?

Он оформляется на товары. Однако здесь есть свои особенности, от которых зависят схемы получения. Так, документ оформляется:

• на продукцию, выпускаемую серийно. В таком случае заявку подает изготовитель. Если сертификация проводится в рамках ГОСТ Р, это может быть как отечественная, так и иностранная организация. В случае с ТР ТС фирма должна быть зарегистрирована на территории одного из членов Таможенного союза. Иначе не получится оформить документ. Он выдается на период от 1 до 5 лет;
• контракт. Такая сертификация проводится для ввоза товаров на территорию РФ. В заявлении указываются номер договора и дата его заключения. Также прописывается, когда именно будет поставка продукции. Заявителем вправе выступать фирма-резидент России или другой страны-участницы ТС. Документ оформляется на период от 1 до 5 лет;
• партию. В этом случае проверяется конкретная поставка и действие документа распространяется только на нее. Эта схема применяется, когда предполагается, что другой такой партии не будет.

Процедура получения документа

Особенности сертификации напрямую зависят от вида оформляемого документа и выбранной схемы. Однако в целом эту процедуру можно представить в виде следующей последовательности:

• сбор информации. На этом этапе заявитель узнает о требованиях, предъявляемых к нему и продукции;
• формирование заявки. Для этого нужно подготовить регистрационное свидетельство, техпаспорт на продукцию, данные о фирме, учредителях и так далее;
• проведение проверки. Для этого отбираются и тестируются образцы продукции. Проверка занимает несколько недель или даже месяцев. Поэтому стоит заранее подавать заявку, если нужно успеть к конкретной дате;
• выдача заключения экспертной комиссией. Оно может быть отрицательным или положительным. В первом случае, разумеется, сертификат не выдается. Ответ зависит не только от самого товара, но и от правильности, полноты предоставленной документации. Некоторые ошибки можно исправить — например, подать оригинал свидетельства вместо копии. Однако часто заявители допускают слишком грубые нарушения и проходят сертификацию повторно;
• выдача документа. Как правило, этот этап не занимает много времени.

Сроки оформления

Они зависят от нескольких параметров, в том числе таких, как:

• выбранная схема. Чем больше товаров, тем дольше длится проверка. Так, например, сертификация партии продукции отнимает 3–7 дней, а серийно выпускаемых изделий 7–10 дней;
• тип товара. От этого зависит количество характеристик, которые нужно проверить;
• первое или повторное обращение. Если изготовитель подает документацию второй раз, у него нет каких-либо привилегий. Однако он знает гораздо больше. Поэтому на процедуру уходит на 1–2 дня меньше;
• полнота предоставленной информации. Если подана вся необходимая документация, у заявителя не запрашиваются дополнительные сведения. Отдельным преимуществом считается наличие других сертификатов и деклараций, что позволяет не проводить некоторые испытания.

Сертификация может занять до нескольких месяцев. Чтобы ускорить ее, рекомендуется обратиться за помощью к профессионалам.

Наша компания оказывает консалтинговые услуги по обязательной и добровольной сертификации. Мы успешно взаимодействуем со многими лабораториями.

В России действуют нормативы безопасности и качества в отношении товаров, которые обращаются на ее территории. Это касается как продукции отечественных предприятий, так и импорта. Процедура сертификации обязательна только для части наименований, по остальным может быть проведена добровольная проверка характеристик. Официальным подтверждением выступает специальный документ – сертификат или декларация. Оценивать качество товаров вправе российские уполномоченные органы с учетом итогов испытаний аккредитованных лабораторий.

Согласно ГОСТ Р 53603-2009 существуют 14 схем сертификации:

№	Испытания	Оценка производства или СМК — системы менеджмента качества	Инспекционный контроль
1с	Образцов	Нет	Нет
2с	Образцов	Да	Нет
3с	Образцов	Нет	Да
4с	Образцов	Да	Да
5с	Образцов	СМК	Да
6с	Партии	Нет	Нет
7с	Единицы	Нет	Нет
8с	Проекта продукции	Да	Да
9с	Проекта	СМК	Да
10с	Проекта и образцов	СМК	Да
11с	Типа	Нет	Да
12с	Типа	Да	Да
13с	Типа	Нет	Нет
14с	Проекта	Нет	Нет

По стандарту ГОСТ Р 54008-2010 действует 7 схем декларирования:

№	Заявитель	Испытания продукции проводит	Контроль производства	Инспекционный контроль	Объект
1Д	Изготовитель	Декларант	Нет	Госнадзор за обращением товаров	Серия
2Д	Изготовитель	Лаборанты	Нет	Нет	Партия
3Д	Изготовитель	Лаборанты	СМК	Да	Серия
4Д	Изготовитель	Лаборанты	СМК и системы испытаний образцов	Да	Серия
5Д	Изготовитель, продавец или поставщик	Лаборанты, выборка	Нет	Нет	Партия
6Д	Изготовитель, продавец или поставщик	Лаборанты, все образцы	Нет	Нет	Партия, единица
7Д	Изготовитель	Лаборанты	Сертификация проектировочных и производственных процессов.	Да	Технически сложная продукция

Что попадает под сертификацию по ГОСТ Р?

Перечень изделий, которые должны быть исследованы в обязательном порядке и получить официальное одобрение, приведен в Постановлении Правительства (№982, издано 01.12.09). Документ регулярно корректируется, так как модифицируются стандарты и подходы к безопасности и качеству, выпускаются новые правила. Первоначальный вариант претерпел большие изменения, из списка исключено большинство видов продукции. В текущем году в рамках ГОСТ Р проверяют:

• вакцины;
• посуду из стали, сплавов цветных металлов;
• удобрения;
• товары бытовой химии;
• строительные смеси и растворы;
• велоизделия;
• теплоизоляционные материалы;
• инструменты и т. д.

В чем плюсы системы ГОСТ Р?

С точки зрения государства, это возможность упорядочить проверки и надзор за качеством товаров в России. Разработаны и четко применяются критерии оценки и правила сертификации. Наличие знаков соответствия помогает потребителям обоснованно выбирать конкретную продукцию, а значит, поддерживать добросовестную конкуренцию.

Для производителей или поставщиков система упростила доступ на российский рынок, к торгам и выгодным заказам, в известные торговые сети. Когда качество товара подтверждено, в том числе добровольно, это обеспечивает лояльность при проверках контролирующих инстанций, приток инвестиций и улучшение делового имиджа.

Знаки соответствия ГОСТ Р

Структура ГОСТ Р

Правила функционирования системы в целом и выполнения работ в частности изложены в нескольких правовых актах. Кроме Постановления 982, это федеральный закон о техническом регулировании и соответствующие стандарты по видам продукции, приказы и письма ведомств.

Участники российской системы сертификации продукции:

1. Росстандарт – федеральное агентство. Наделено функциями управления и контроля.
2. Подведомственные и межрегиональные территориальные управления Росстандарта.
3. Органы сертификации. Это учреждения, которые непосредственно отвечают за организацию и результат проверки по правилам ГОСТ Р. Допускаются к работе на основании разрешений и при соблюдении критериев Росстандарта.
4. Лаборатории. Выполняют исследования и экспертную оценку представленных образцов товаров. Сотрудничают с центрами сертификации на условиях двустороннего договора. Для легальной работы должны получить одобрение от Росаккредитации.
5. Заявители. Ими становятся производители продукции, поставщики или продавцы товаров. Заинтересованы в официальном подтверждении качества, беспрепятственном доступе или успешном продвижении на рынок РФ.

Условия сертификации

При наличии у предприятия обязательств по получению других видов подтверждений, например, по пожарной безопасности или свидетельства о госрегистрации, их нужно оформить в первую очередью. Эти данные понадобятся при проверке соответствия качества продукции.

Чтобы пройти сертификацию на соответствие ГОСТ Р, российское предприятие или отечественный представитель иностранной компании обращается в любой уполномоченный центр. После анализа ситуации согласуется схема проверок, сроки и стоимость услуг.

Объектами исследования становится:

1. Партия товаров. Когда требуется подтверждение на конкретный контракт или отгрузку. Дополнительно нужно сообщить специалистам объект поставки, номер договора и представить счет-фактуру. В таких случаях документ о соответствии ГОСТ Р распространяется только на определенную партию и количество товара. На последующие отгрузки придется оформлять другой сертификат или декларацию.
2. Серийный выпуск. Способ подходит при налаженном производстве и стабильном качестве.

От заявителя потребуются номера ИНН и ОГРН, коды статистики по направлениям деятельности, описание товаров (область применения, артикул, базовое сырье, марка), стандарты либо техусловия для выпуска данной продукции. Нужно указать сведения об изготовителе, приложить копию контракта (при ввозе в РФ).

Для оценки товаров по ГОСТ Р отбираются их образцы, которые отправляются в испытательную лабораторию. В обязанности таких организаций входят:

• измерения и экспертиза полученных изделий (лаборатории не получают сведений о заявителе и не вправе их запрашивать);
• обработка результатов, составление протокола;
• соблюдение точности и достоверности итогов испытаний.

На последнем этапе уполномоченный орган оформляет и выдает заявителю официальный документ о соответствии ГОСТ Р, а затем заносит информацию в единый реестр.

Наша компания оказывает консалтинговые услуги по обязательной и добровольной сертификации. Мы успешно взаимодействуем со многими лабораториями.